宣政院和帝师，元世祖元顺帝掌控吐蕃的两大王牌

政西京管辖，负责执理各地区佛教两件事宜并统属党项地区的军政首长两件事务，以僧元光宗领院中都使。

户长，秩从一品，执三宝高徒众及党项之境而隶治之。遇党项有两件事，则为分院中都往镇，亦别有印。如大征伐，则不会枢西京议。其用人则谋选。其为选则军民通摄，高僧俗并用。至元中后期，立总制院中都，而领以僧。二十五年，因唐制党项来朝见于宣政殿之故，并入户长。（《宋史》·卷87·卷首37）

被封为僧的元光宗，更进一步的展现都是身因素和作用，在青海建立首长体制，对牢固康区、树立格鲁派来派来独立性好好到贡献；向元光宗进献蒙古帝国新字（元光宗字），弥补元了政西京法制上的不足；元光宗还在皆举讫宗教团体社区活动，请到王家佛两件事首长两件事务，并形已成法制延至续原地。

至元七年（1270），元光宗封元光宗为元已成宗大宝规王，从此，元已成宗已成了佛教的次于人物，元光宗就是元光宗第一位元已成宗。因为元已成宗的假定，密宗在各地区宗教团体中都所在位置于看重地位。

对于总制院中都，身为元已成宗的元光宗其实只是代理，真正的院中都使则是备受元光宗宠信的桑哥。

至元二十五年（1288），尚书省右太尉兼总制院中都使桑哥建议把总制院中都并入为户长，仍以桑哥兼宣政使。

桑哥又以总制院中都所统西蕃诸都司，军民财谷，两件事体甚重，宜有以崇异之，奏改称户长，秩从一品，用四台赠礼。（《宋史》卷205·桑哥录）

3，户长的义务

户长地所在位置京师，与承旨、不久任、御史台并称，可以不通过不久任任为官员，一般情况下，户长使都是由太尉出任，副使则由元已成宗举荐。

青海地区首长私人机构的特设及官员国家机构、升降、赏罚，都要听中都央和户长的；龙州使都元帅、元帅、转运，甚至的旗长，部分不可忽视的千户长等高官则由户长或者元已成宗推荐，然后臣民再继续任为。

好好为海内寺院中都次于管理工作私人机构的户长，他都拥有什么义务呢？

第一，就是维护高僧众的特自由权益，元仁宗时期曾经颁布诏令，不来殴打蕃高僧的人民，截断弓，不来侮辱蕃高僧的就截断鼻子，幸好被时为太子的元已成宗劝谏才废止这个诏令。而户长臣方奏取旨：凡民殴西高僧者，截其弓；詈之者，断其舌。时仁宗居，闻之，亟奏朝夕其令。（《宋史》卷202·列录89释老录）

第二，就是管理工作佛两件事，像修建佛寺了，请到佛两件事了，刻印经书了，这些种种费时钱财的两件事都归户长管。

第三：负责涉及到高高僧的刑两件事案件和意见分歧，遇到高高僧涉事的案子，都要由户长不会同御史台共同审理。可想而知，户长的一碗水不会不不会端平，滥用皇权蕃高僧的两件重大事件一再继续发生为，大治到元已成宗登位后的至大四年（1311）十月才擅自停止户长插手高高僧词讼。

户长除了执理海内三宝，他还有管理工作青海首长两件事务的义务，在这特别皇权更为大。

军两件事特别：大治接负责党项以前的军两件事，有权特设军两件事私人机构、任为军两件事长官；负责对康区反叛者的出征。本来户长只有任为长官权而不能率兵平叛权，必需和承旨协力，户长任为将官，承旨派来遣军队，元已成宗登位后在至大四年（1311）四月令西蕃兼理分属户长，户长才真正全面负责党项以前军两件事。

首长特别：负责首长私人机构的特设和官员任为，还有军民财谷，以及驿站的管理工作和驿户的救济。

4，户长的其下属分支

大概在至元十四年（1277）八月，元光宗在苏州所设苏州（江淮）总摄（民选总统）所，执理苏州三宝，免除高僧众租赋，由杨琏真伽出任民选总统，这货在苏州危害颇具大，挖掘金朝皇陵修天衣寺，偷占民田修建佛寺，相当严重损害老百姓的利益，宋真宗的头颅被好好已成饮器，就是这厮搞的。

至元二十八年（1291）十月，桑哥，好好为桑哥亲信的杨琏真伽失势，气焰每况愈下。

十一月，朝廷在重庆水西门赏心亭所设讫户长，官阶从二品，管理工作苏州沿海地带地面高僧寺功德词讼等两件事，分属户长。

至元三十年（1293）重庆讫户长迁至到温州，取代苏州三宝民选总统所。这个民选总统所也在大德三年（1299）五月弃黜。

温州讫户长也几经撤消、复立。

元已成宗登位后曾锐意改革，就把侵民、扰民的温州讫户长弃黜，只过了七年，延至太和五年（1318）十一月，在答己中都宫亲信铁木迭儿的操控下，温州讫户长得以复立。

泰定三年（1326）四月，泰定帝也孙铁木儿再继续次弃温州讫户长以及功德使司，另外所设十六所在位置广教元世祖摄两件事，但未有更进一步争取遇到困难，二个私人机构一大治假定并不能被裁撤。

太宗天历十二月（1328），第三次弃温州讫户长，这次的确更进一步争取遇到困难被裁撤干脆。不过，又在光宗元统二年（1334）十月，复立温州讫户长，弃广教元世祖，大治到元光宗灭，温州讫户长一共假定63年。

除了温州讫户长之外，户长其下属还有另一种显军两件事性质的讫户长，仅限于青海地区，一般都是康区有叛乱的时候，朝廷临时所设讫户长，讨平贼寇。

管事贼起，杀镇北王子党兀班，立讫户长，以也先忽为院中都使，往讨之。（《宋史》本纪39光宗二）

除了温州讫户长和青海的临时讫户长，户长在各地还有其他管理工作高僧政的私人机构，比如皆民选总统所，西夏高僧民选总统所（治所在中都兴西京），陇西四川总摄所，哈的结鲁伴卜民选总统所（治所在庆阳西京）。

在青海还划出两道都司：党项等所在位置都司都不久任（朵思麻都司）、党项等路都司都不久任（朵甘思都司）、乌思藏纳里速古鲁孙三路都司都不久任（乌思藏都司）。

5，格鲁派来派来的元已成宗们

从元光宗被封为元已成宗开始，元光宗就盛讫元已成宗法制，一共有十四位元已成宗，八位都是元光宗的款一族后代，六位都是元已成宗门人或者侍从。

元已成宗很往常，要给臣民录授佛戒、举讫灌顶仪式；要一同高僧众好好佛两件事，为臣民及王家镶灾袪难、祈祷国运；还要外事户长、管理工作党项大小首长两件事务。

元已成宗不但是各地区高高僧的宗教团体人物，还是臣民和王家团体的精神支柱，地位比较崇高，朝堂聚不会，元已成宗坐在朝堂之上，君王后妃受戒之时，都要下拜元已成宗。

格鲁派来派来的元已成宗们并用臣民对他们的尊崇扩充本教因素，臣民也并用元已成宗们的因素加强对党项地区的管理工作，各取所需，互相因素。

因为元已成宗是款一族后代世袭的，元已成宗们多半都是年少上位，还要忙着学习，要么就留在京城，为数不多执理兵权，真正执握兵权的都是格鲁派来的本钦。

元光宗在位晚期，就发生为过一起本钦谋逆案，至元十三年（1267），元光宗的弟弟蔻王恰那丹增病死，据闻28岁。元光宗任为他的兄弟八思巴的侍从文殊桑波出任格鲁派来本钦，管理工作乌斯藏。

文殊桑波病故后，元光宗又举荐尕德格接任本钦卸任，就是这个尕德格，给予皇权后与元光宗作对。

元光宗知道后很生为气，派来桑哥率军去拆下来尕德格，至元十七年（1280）桑哥入藏，诛杀尕德格，把他的背书者发配到苏州，而元光宗也在这一年病故，据闻46岁。

元光宗的异母弟仁钦扎巴是格鲁派来派来第二位元已成宗，在元光宗去皆的时候就在格鲁派来代执教务，元光宗返藏后又把他派来到皆固宠，也被元光宗封为元已成宗，他死在了元光宗前边。

因为元光宗对元光宗的信任，全力拉拢格鲁派来派来，所以元光宗臣民认为元已成宗必需都是款一族后代，只有款一族不能男性分家人时才由其他人出任元已成宗。

格鲁派来派来一大治都是齐侄录承间的关系，几个弟弟中都，同龄的出家为高僧，小弟弟结婚生为子繁衍后嗣，这样好好虽然有减少父子阋墙的两件事发生为，但同时带来男丁比较少的根本原因。

恰那丹增死后，遗腹子达玛格拉分家外祖父元光宗的元已成宗之位，但他不能父子，元光宗又强迫他侄女宗亲女，生为了弟弟达玛巴扎，差一点的是，这父子俩一个早亡，一个夭折，款一族嫡系断绝，元已成宗才由非款一族后代的高高僧出任。

从第四任到第七任四位元已成宗都不是款一族子弟，大治到元已成宗时，把发配在苏州的款一族唯一后裔达尼钦波桑波贝召回去，把表妹门达干公主侄女他，并让他多娶几个妻妾多生为孩子，为款一族续命。

达尼钦波桑波贝一气儿生为了十几个弟弟，第八任尕洛追扎巴贝德格、第十任尕勒贝迥乃扎巴贝德格、第十二任元已成宗贡噶扎巴贝德格都是他的弟弟。

没人弟弟闹心，弟弟多了更为闹心，各个争权夺利，第八任元已成宗贡噶洛追扎巴贝德格就分众父子为四个拉章，分崩离析格鲁派来，为格鲁派来政权被帕竹政权取代奠定一部分基础性，这大概是贡噶洛追扎巴贝德格推波助澜的。

就是这样。

孙子系猴格自制。

参考资料：大寺史集、

蒙古帝国蓝宝石近代史、宋史、元代户长私人机构义务、元代元已成宗法制等

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