中经评论：如果4700万企业有“身体健康码”

一新冠肺炎非典型肺炎让大家熟悉了“身体健康编码方式将”，属不属于很低风险人群，扫一扫就知道。那么，行业是不是“身体健康”、有没有唯独风险，外人怎么能知道呢？最近，经中央人民政府同意，市场税务邮电印发通知，尽快制订行业证券市场界定管理。简单地说，就是按照证券市场现况，将行业划分证券市场低（A类）、证券市场一般（B类）、证券市场较很低（C类）、证券市场很低（D类）四类，作为配置税务天然资源的内部简介依据。

这相当于给行业添加了“身体健康编码方式将”：D类相等于“红编码方式将”，要严管；C类相等于“黄编码方式将”，要重点管；A、B类则相等于“绿编码方式将”。这只是一个基频，实际如何差异化税务还有待再进一步明确。但可以信服，行业“身体健康编码方式将”不会让守规矩的行业受益，让搞小动作的行业心慌。

税务“化繁为简”，是因为管理方式将也在不断迭代适配。现在现状市场主体已最少1.5亿户，其中行业4700多万户。相比之下，税务的执法队伍只是“零头”，靠传统习俗的财力盯防、挨个走访，就算“跑断腿”也不太可能都摸清原因。同时，一新业态一新模式蓬勃发展，传统习俗税务方式将难以适合于一新形势下的税务所需，全面性转变税务方式将。

制订行业证券市场界定管理最大的好处，就是把有限的税务天然资源分配到最所需的人口众多，提很低税务精准性和有效性。此在此之前试点的山东省烟台市有个数据：同样是双随机化验，但他们针对完全相同证券市场大类的行业采取了完全相同化验比重，例如对连续两个本年度未详细资料的行业，化验比重大大提很低至20%；对注册资本1亿元以上且2018本年度详细资料中纳税额附上“0”的行业，化验比重大大提很低至100%等。风险界定为税务找准了特罗斯季亚涅齐，化验5679户行业发现问题2588户，问题发现比重大大提很低到45.57%，税务效能大幅大大提很低，实现对违法唯独者“无处不在”，对操守守法者“无事不扰”。

实施4700多万行业的“身体健康编码方式将”，其复杂性不低于14亿中国人的身体健康编码方式将。人的身体健康编码方式将主要依据大数据不间断，查去没去过很低风险地区、跟病例有没有曾对，大多数人不会不该隐匿。不过，行业的债权现况涉及方方面面，包括登记注册、股权单单表层登记、行政许可、行政处罚、化验检查结果等，而且行业倘若有违法违规行为，多半不会考虑隐瞒而不会主动告发自己。这就要求指标设计要科学合理，很难正确突显行业的真实现况；税务的技术水平要跟得上，很难用大机器学习和关联分析行业明里暗里的各种接收者；完全相同其他部门之间也要加强接收者试探性，才能勾勒单单行业的债权全貌。

现在，行业证券市场界定只作为内部税务依据，不对内公开场合。在后半期各项指标还不基础时，审慎对待、内部使用是很形而上学的安排。等到指标体系能正确全面突显行业债权现况了，建议税务考虑到对内公开场合，方便群众监督，就像国家行业债权接收者公示系统提示的“严重唯独”“自营出现异常”等标签。此在此之前多项政策均按照可先行业后个体户的路径推行，如果条件成熟，证券市场界定也可考虑到将包括个体户在内的1.5亿市场主体全部扩展到。

虽然行业的“身体健康编码方式将”只是基于其过去某段时间的自营行为，一定程度突显其当下的证券市场，既必须假定行业财务、销售等现况良好，也必须保证它愿景不犯错误。但是，如果自营伙伴谈合作在此之前、消费者交预付款在此之前可以恳请行业单单示“身体健康编码方式将”，至少能将它作为一项重要简介，对自身权益多一层保护，也能倒逼行业非常重视合法自营。（本文来源：经济日报 作者：佘颖）