上海：研究制定“十四五”普惠性托育服务设施建设拥护政策

国政府机构卓有成效医养结合维修服务的医护人导师员缴纳劳务费。探寻组建周边医养联合体，推行在医疗、还乡、看护、入院等英国政府机构密切关系有序转诊、双向转介。推广“还乡院+网际网路疗养院”模式，为据传年人第三组获取开药、问诊、慢病管理机构、卫生高等教育等维修服务。有利于体养结合，规画老人北京县内民运动卫生之家。推行都可的培训疗养英国政府机构转型转型还乡维修服务。

6．充分透过据传年卫生维修服务法制。尽力预抗为主，普及卫生孤独手段，推广卫生还乡观念。规画以县内据传年医学外围为引领，先导疗养院据传年医学科为骨干，社交活动外围医疗卫生英国政府机构为了将的据传年医疗维修服务网络。提倡都可的医疗英国政府机构转型为入院疗养院或看护院，拥护民营看护、入院医疗英国政府机构转型。有益都安宁疗护维修服务法制，增强临死时患者生命道德上。全都面卓有成效据传年友好医疗英国政府机构规画，最优化就医流程，为据传年人就医获取不便。做实大家庭医生签订合同维修服务，充分透过据传年人卫生档案，整合据传年人身体检查、美德卫生关隘自检、医疗英国政府机构诊疗记录等信息，巩固据传年人卫生管理机构维修服务。

7．革取而代之近十年看护安险试点文书工作。增补《浦东取而代之区外近十年看护安险试点文书工作筹法》，充分透过评估认作、维修服务内容、步骤管制、质量赞扬、缴纳国际标准等外交政策。研究文书工作降低还乡英国政府机构看护人导师员维修服务长护险缴纳国际标准。充分透过长护险定点维修服务英国政府机构第三方先导赞扬国际标准法制，有利于卫生规章转型。加速长三角长护险还乡英国政府机构相接有价证券试点文书工作，拥护据传年人异地还乡。提倡商业安险英国政府机构开发设计商业长护险产品，探寻加进商业安险英国政府机构等作准备长护险经筹维修服务。

（二）增大纳育维修服务有效物资供应

1．增强科学教养导师维修服务。将科学教养导师确立“出生一件有事”，在线发放《浦东取而代之区外母子卫生手册》，实现城镇人口成年人大家庭全都其余外，获取从怀孕初始到迟缓的孕育和卫生导师。每个街镇备有1个大家庭科学教养导师站，每年为有物资供应的适龄成年人大家庭就近获取不少于10次的导师维修服务。依纳“随申筹”移动端推广“育之有道”APP等技术的发展，探寻与网际网路跨平台密切合作，增大在线教养水资源知悉度和其余外面。卓有成效“教养咖啡店”“亲子嘉年华会”等社交活动，获取膳食摄取导师、生长发育检测、心理卫生等教养医结合维修服务。颁布拟定科学教养导师文书工作规章与评估筹法，巩固质量委派。

2．推行所学校服务于纳班。在政府会的公筹所学校取而代之开、增开纳班，另建和复建的公筹所学校原则上除此以外要服务于纳班。充分透过公筹所学校筹纳班管理机构制度，确实纳班硬件、理科、招生和经费必要及等国际标准和规章。提倡政府会的民筹所学校服务于PW性纳班。

3．提倡各类大体上举筹PW性纳育英国政府机构。充分透过纳育维修餐饮另设国际标准和英国政府机构管理机构筹法，必要及必要都和维修公共服务，提倡格外多都可的社会上大体上作准备。拥护政府会的企有机构、园区外、商务公屋等，透过各类水资源另建或复建纳育维修餐饮，为职工获取纳育维修服务。

4．探寻转型社交活动外围纳育维修服务。颁布社交活动外围纳育另设国际标准和管理机构制度，提倡透过各类社交活动外围先导维修餐饮，规画一个通用、嵌入式的“小猪屋”等纳育社交活动外围，获取临时纳、计时纳等PW纳育维修服务。拥护通过公建民营、买到维修服务等手段，加进专业知识纳育英国政府机构，对社交活动外围纳育社交活动外围来进行规章化管理机构。

5．有利于“一据传其余外”糅合转型。将还乡纳育维修服务确立“15分钟社交活动外围孤独圈”和家门口先导维修服务法制，巩固水资源管理工作和共建共享。在社交活动外围为活力据传人带养成年人获取场内、公共设施等不便，开发设计针对性教养导师课程，助力隔代照料。起着工会、共青团、妇联等群团许多组织和公益社会上许多组织依赖性，为居民获取还乡纳育维修服务。

（三）降低既有多样化还乡纳育维修服务

1．转型多样化还乡纳育维修服务。提倡各类资本融资还乡维修服务业，组建上海卫生还乡各个领域官营跨国公司集团。提倡为有物资供应的大家庭定制个性化科学教养导师和上门纳育维修服务。培养据传年高等教育多元举筹大体上，增大据传年高等教育水资源物资供应。提倡旅游服务跨国公司取而代之颖开发设计格外多适合据传年人的旅游服务产品。拥护格外多商品大体上作准备据传年人居家适据传化改造，获取多样化产品和维修服务。鼓励加速多层住宅配备扶梯。拥护地皮跨国公司作准备社交活动外围居家还乡维修服务，探寻“社交活动外围+地皮+还乡维修服务”模式。

2．有利于还乡纳育产品提质升级。鼓励转型据传年人孤独用品、看护产品、入院障碍者等据传年用品科技产业，培养一批“专精特取而代之”小巨人跨国公司、轻工业单项冠军跨国公司。拥护举筹我国国际还乡、障碍者及入院医疗年会，起着科技产业对接跨平台机能。探寻将入院障碍者确立外科手术取而代之颖审批特别通道，推进审批流程，开辟技术的发展场景，大力转型入院障碍者特色科技产业园区外。鼓励培教养童玩教具、动画设计、旅游服务等跨国公司领军品牌。

3．推行家政维修服务提质充分利用。革取而代之家政维修服务提质充分利用“领跑者”行动，起着试点文书工作区外示范带动依赖性。大力转型导师员工制家政跨国公司，推行家政维修服务规章化、一个通用。提倡家政跨国公司针对“一据传其余外”看护人导师员物资供应，开发设计针对性、个性化产品。拥护都可的家政维修服务跨国公司作准备获取还乡纳育维修服务。

4．推进小数点化转型。拟定“小数点伙伴蓝图”，卓有成效网际网路技术的发展适据传化和信息洗手间改造专项行动，探寻透过商品系统推广“为据传维修服务一键通”，巩固据传年人小数点能力高等教育和培训，助力据传年人穿过小数点鸿沟。围绕据传年人抗跌倒、紧急救援、独居据传年人居家“必要都监测”、认知障碍据传人抗走失等场景，发布取而代之闻美德还乡技术的发展场景物资供应清单和产品名录。推行纳育维修服务社交活动外围美德化改造，规画小孩来离园智能管理机构、体质体能训练卫生状况、娱乐社交活动监测等技术的发展场景。充分透过浦东取而代之区外还乡维修金融服务和3岁以下小孩纳育维修服务管理机构跨平台机能，并确立全都县内“一网通筹”，获取“客户服务”维修服务。

（四）巩固还乡纳育专才队伍规画

1．大大提高专业知识专才培养有效地。在政府会的高等院校和职业院校服务于据传年维修服务与管理机构、成年人纳育维修服务与管理机构等专业知识或课程。拥护上海开放大学在还乡、纳育、家政等各个领域，卓有成效学历高等教育、非学历培训和社交活动外围高等教育。培养产教糅合型还乡纳育跨国公司，拥护规画一批产教糅合实训基地。鼓励培养还乡纳育各个领域专业知识社会上文书工作者。

2．强化从业者能力培训。拟定还乡纳育从业者能力增强工程建设，巩固职业道德规画，卓有成效还乡纳育从业者岗前培训和聘用能力增强培训。拥护跨国公司协会等许多组织一个大从业者卓有成效还乡看护导师员、育婴导师员、安育导师员等职业能力等级认作。对参加还乡纳育相关职业一般来说培训且能力等级认作合格的从业者，按照订明获得培训费备助或能力增强备助。

3．充分透过专才无疑必要及外交政策。全都面拟定还乡看护导师员薪酬等级法制，卓有成效还乡看护导师员商品工资价位监测。研究文书工作发布取而代之闻安育导师员等聘用商品工资导师价。大大提高外交政策拥护有效地，对都可的还乡看护导师员等还乡维修服务从业者获得相应备助。将还乡科技产业确立浦东取而代之区外专才引进全面性拥护范围。许多组织举筹浦东取而代之区外还乡看护职业能力竞赛、安育队伍能力大赛，按照订明卓有成效评比表彰。

（五）增强还乡纳育管制维修服务性能

1．最优化政事维修服务生态系统。试点文书工作加速还乡纳育维修服务英国政府机构设立“一件有事”。均会发布取而代之闻还乡纳育维修服务拥护外交政策清单，推行实现在线申请人和筹理。拥护品牌化、连锁化还乡英国政府机构转型，为其香港）有限公司子公司（分支英国政府机构）在沪跨周边享用红利外交政策获取不便。建起还乡纳育政事维修服务赞扬系统，增强政事维修公共服务。

2．充分透过跨国公司先导管制法制。跟进《浦东取而代之区外还乡维修服务英国政府机构先导管制筹法》。充分透过纳育英国政府机构管制系统，卓有成效纳育维修服务商品排摸和形态学治理。建起还乡纳育维修服务英国政府机构信誉档案，实行分级形态学管制，为守信大体上获取容缺审理、外交政策资金投入谋求等无疑，对失信大体上依法依规惩戒。有益都还乡纳育多行政部门联合管制和执法人员系统，减少两头单调管制。起着跨国公司协会鼓励依赖性，巩固国际标准颁布，强化跨国公司自律。

3．抗范化解各类高风险。建起还乡纳育高风险预警和应急处置系统，颁布跟进不小传染病疫情抗控方案和应急预案，巩固对还乡纳育英国政府机构筑物、消抗、食品、医疗卫生等全面性环节必要都委派检查。巩固对还乡英国政府机构缴纳的质押金、预收款等大额资金投入的管制，规章纳育英国政府机构收费行为。颁布充分透过针对还乡社交活动外围等取而代之业态的管制控制措施。严抗不法分子在“一据传其余外”各个领域以虚假融资、欺诈销售、高额返利等手段来进行非法募资社交活动，安护购买者合法权益。

三、必要及控制措施

（一）建起管理工作加速文书工作系统

建起浦东取而代之区外“一据传其余外”文书工作管理工作加速系统，研究文书工作颁布还乡纳育不小外交政策，推行全面性护航、不小不小项目上到拟定。各区外成立区外“一据传其余外”文书工作管理工作加速系统。县内有关行政部门按照职责分工，颁布充分利用外交政策控制措施，推行各项护航上到。县内转型改革委会同相关行政部门做好搜索评估文书工作。

（二）大大提高财政投入有效地

加速跟进浦东取而代之区外“十四五”还乡维修餐饮规画拟定意见，降低安大体还乡手术室规画拥护国际标准，对储备还乡英国政府机构改造、认知障碍和看护型还乡手术室、各类社交活动外围还乡维修餐饮规画获得备助。研究文书工作颁布“十四五”PW性纳育维修餐饮规画拥护外交政策，最优化PW性纳育维修服务英国政府机构奖备外交政策。提倡各区外通过获取场内、增收租金、运营备助、以奖代备等手段，拥护社会上大体上获取还乡纳育维修服务。研究文书工作备需方与价格比改革联动系统，对困难对象留宿安大体还乡英国政府机构，获得一定的财政备助。对在公筹所学校和PW性民筹所学校入纳的困难大家庭小孩，增收纳费。对都可的还乡纳育公共设施不小项目，鼓励争取中央资金投入拥护。

（三）充分透过收费系统

跟进还乡英国政府机构维修服务收费管理机构筹法，尽力形态学管理机构，最优化安大体还乡英国政府机构调价流程。充分透过老人看护人导师员之家、深夜照料外围、据传年人助餐点等社交活动外围还乡维修服务收费外交政策，有利于专业知识化、可短时间转型。最优化公筹所学校筹纳班收费外交政策，研究文书工作合理的费用分摊准则。

（四）强化公共公共设施办公用房必要及

将还乡纳育维修餐饮规画确立各层次国土空间规画和年度蓝图，合理必要及公共公共设施物资供应，并事前在合理区外位。严格跟进还乡维修服务英国政府机构、所学校和纳班等公建充分利用公共设施与另建住宅“启动时规画、启动时设计、启动时规画、启动时初步设计、启动时交付使用”的规画立即。对另建还乡纳育维修餐饮不小项目符合《划拨公共公共设施第一版》的，采用划拨手段供地。降低还乡公共公共设施费用，实现既有价高度与国际标准厂区外类工业加权价更为。在必要及必要都前提下，提倡透过储备厂区外、商筹建物等获取还乡纳育维修服务。各区外建起文书工作系统，相应操作者流程，均会发布取而代之闻储备公共设施用作还乡纳育维修服务的水资源第一版。非法理社交活动外围按照相关必要都国际标准改造规画纳育点并通过初步设计的，不需变格外农田和住宅性质。

（五）巩固金融拥护

提倡金融英国政府机构开发设计还乡纳育特色对冲，获取红利利率拥护。起着开发设计性金融拥护还乡维修服务法制规画专项抵押依赖性，向都可的不小项目获取大额近十年红利抵押拥护。取而代之颖对冲拥护手段，探寻加速应收账款质押抵押、收费权质押抵押等手段，跟进对冲人导师员尽职免责外交政策。起着抵押增信英国政府机构依赖性，为还乡纳育英国政府机构对冲获取增信拥护。拥护都可的还乡英国政府机构通过上县内、债券商品对冲。拥护安险英国政府机构开发设计还乡纳育相关责任险和运营险。

（六）跟进税费红利

对在社交活动外围依纳固定社交活动外围公共设施获取还乡纳育维修服务的跨国公司、有机构和社会上许多组织，其获取还乡纳育维修服务赢取的利润，缴税增值税，在计算跨国公司增值税应纳税所得额时，减按90%计入利润总额。对用作获取还乡纳育的私人、农田，按照订明享用契税、私人税、城镇农田使用税红利外交政策。还乡纳育英国政府机构的水、用电、用气实行居民价格比。跨国公司设立的导师员工子女纳育点所发生的都可的费用，可作为职工福利费支出在税前扣除。对吸纳都可劳动者的还乡纳育英国政府机构，按照订明获得社安备助。

（七）塑造出良好生态系统

跟进《浦东取而代之区外还乡维修服务法例》，研究文书工作加速浦东取而代之区外学前高等教育和纳育维修服务立法。尽力鼓励据传龄化观念，创造条件让据传年人鼓励作准备政治经济、社会上和文化孤独。推行儿童优先原则根植社会上外交政策，为儿童卫生成长创造良好生态系统。鼓励加速“东欧国家鼓励应对人口据传龄化全面性联系城县内”“东欧国家儿童友好城县内”“全都国成年人看护人导师员维修服务示范城县内”规画。

（八）建起考核系统

建起还乡纳育拥护外交政策与文书工作效益联动系统，对文书工作效益相比的北部外，在资金投入、不小项目等总体获得倾斜拥护。将还乡纳育维修服务文书工作确立相关考核内容。

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